Určenie trestu sa odvíja od hodnoty drogy, čo sa vyjadruje u prechovávateľov ako hypotetický majetkový prospech .
Ak by sme nastavili hodnoty na dnešnú úroveň minimálnej mzdy tj. 750€ tabuľka by vyzerala takto:
Podľa zistení polície cena konopy sa za posledných 10 rokov nemenila. Naproti tomu nastal reálny rast príjmov, teda spotrebiteľ si vie dovoliť kúpiť viac, čo spôsobuje vyšší trest.
Zisťovanie ceny na čiernom trhu vykonáva Národná protidrogová jednotka (NPJ). NPJ zisťovanie vykonáva každý štvrťrok a pre každý samosprávny kraj samostatne pre vybrané omamné a psychotropné látky (ďalej len OPL). Zisťovanie vykoná analýzou spisov, analýzou záchytov drogy, výsluchmi samotných užívateľov drog a predajcov drog.
Presná metodika a postup nie je známy. Dané údaje majú podľa Ministerstva vnútra len orientačný a štatistický účel a má ísť o najnižšie a najvyššie zistené ceny na čiernom trhu.
Príklad cien zistený NPJ za 2. 1/4 roku 2022 (€/g)
Z údajov je zrejmé, že metodika zberu dát (každý 1/4 rok, pre každú látku a pre každý samosprávny kraj) spôsobuje, že objektívne nie je možné zachytiť údaje o cene u väčšiny OPL v danom čase a mieste.
Polícia sleduje len vybrané návykové látky. Ak ale k záchytu návykovej látky v sledovanom období nedôjde, polícia nevie zistiť cenu vybranej látky a určuje poslednú určenú ceny v rámci celej Slovenskej republiky. Výška trestov je zároveň priamo závislá od cien záchytov. Laicky povedané, ak polícia zachytí len ceny návykových látok vo vysokých cenových hladinách, tak hodnoty trestov budú vyššie.
Ide o umelé navyšovanie výšky trestu. Napríklad ak došlo k zaisteniu páchateľa v 2. 1/4 roku 2022 v Trnavskom kraji, ktorý si kúpil v Trnavskom kraji konopu za 5 € za 1 g tak podľa zistení polície súd určil sumu 10 € za 1g, nakoľko daná cena vyplýva z tabuľky NPJ.
Pri zisťovaní cien návykových látok na čiernom trhu sa neaplikujú metódy štatistiky ako napríklad pri zisťovaní vývoji cien nehnuteľností, či vývoji politických preferencií.
Z dôvodu metodiky zberu údajov o cene sa tak umelo mení závažnosť trestného konania aj v mieste a čase. Čiže je rozhodujúce kde a kedy vás s konopou chytia. Čo je priamo v rozpore s princípom aby právo bolo predvidateľné.
Združenie Strom vykonalo unikátny prieskum cien konopy v Trnavskom kraji v rokoch 2020 až 2021. Spolu sa zúčastnilo prieskumu 195 účastníkov, pričom prieskum porovnával aj dáta z online predaja a “živých” prípadov.
Cena konopy v Trnavskom kraji, podľa respondentov, sa pohybovala v priemere okolo 5,5 € za 1 g. Niektorí účastníci dokonca uviedli, že nakupovali konopu aj za 3 € (25 respondentov), pričom najvyššia zistená cena bola 12 € (1 respondent).
Údaje získané zo strany NPJ (Národná Protidrogová jednotka) preukazujú, že ceny konopy, ktoré zistila polícia, sa pohybovali od 10 € do 15 €. Teda najnižšia zistená cena políciou prostredníctvom NPJ bola takmer o 5 € vyššia ako priemerná cena zistená od užívateľov.
V dôsledku nesprávne určenej ceny tak v danom období v Trnavskom kraji dochádzalo k chybnému určovaniu trestov.
Identifikovali sme 7. prípadov prechvovateľov konopy, kde súdy omylom uložili vyšší trest, čo viedlo dohromady k uloženiu minimálne 60 rokov trestu odňatia slobody nad rámec stanovených sadzieb.
Pre prípady s trestami nad 10 rokov sa priemerne udeľovali tresty o 1 až 3 roky vyššie, čo poukazuje na výraznejší trestný postih v závažných prípadoch.
Identifikované chyby v súdnych rozhodnutiach zdôrazňujú potrebu presného a spravodlivého súdneho procesu.
Dohovor OSN o návykových látkach definuje konopu (canabis) ako návykovú látku. Pričom výraz konopa (canabis) je v čl. 1 definovaný nasledovne: „Výraz „konopa“ označuje kvitnúci alebo plodonosný vrcholček rastliny konopy (s výnimkou semien a listov, ktoré nemajú vrcholčeky), z ktorého živica nebola vylúčená, bez ohľadu na jeho použitie.“
Slovenská právna úprava neprebrala danú definíciu konopy a za drogu sú považované tie časti konopy, ktoré zaradí pracovník Kriminalistického a expertízneho ústavu Policajného zboru (ďalej len „KEÚ PZ“) do svojej analýzy.
Prax KEÚ PZ je taká, že považujú za drogu všetky listy konopy. Pri suchých rastlinách je zarátavaná dokonca aj hmotnosť stoniek a niekedy aj semien. Takýto pracovný postup je metodologicky chybný a spôsobuje bezdôvodné navyšovanie hmotnosti a tým sa umelo zvyšuje rozsah trestného činu o tie časti rastlín, ktoré nie sú návykovou latkou podľa dohovoru OSN. Uvedené spôsobuje bezdôvodne navýšenie trestu.
Aký veľký je rozsah navýšenia ?
Stonky: V závislosti od pestovateľskej praxe a typu konopy môžu predstavovať 25-50% celkovej hmotnosti suchej rastliny.
Listy: Listy, vrátane menších listov obklopujúcich kvety (tzv. sugar leaves), môžu predstavovať približne 10-30% celkovej hmotnosti rastliny.
Semená: Semená sú vo väčšine prípadov malou časťou celkovej hmotnosti rastliny. V prípade, ak je konopa pestované primárne pre semená, môžu tvoriť až 10-20% hmotnosti rastliny, ale v iných prípadoch to môže byť len 1-5%.
Z údajov vyplýva, že len cca. 2,5 % zo všetkých odstíhaných prípadov je za nelegálnu držbu/obchodovanie s konopou. Napríklad majetková a hospodárska kriminalita predstavuje až 43 % podiel. Napriek tomu sú za drogy vyššie tresty odňatia slobody ako za iné trestné činy, pričom priemerný vek konopného väzňa je 26 rokov. Z údajov teda vyplýva, že súčasná legislatíva ma dopady najmä na mladú časť populácie. Taktiež je dôležité poznamenať, že finančné náklady spojené s analýzou, obhajobou majú dopad na úroveň prístupnosti spravodlivosti pre občanov, čo spôsobuje, že mladý, nízkopríjmový občan jednoducho akceptuje trest vypočítaný vyššie uvedeným chybným spôsobom, nakoľko nemá finančné prostriedky na svoju obhajobu. Uvedené vyplýva aj z dát, keď až 97,6 % prípadov končí odsúdením.
